Вступительное обещание В.В.Путина:Уважаемые коллеги!Мы ныне с участием наших ведущих ведомств рассмотрим задача о совершенствовании межбюджетных отношений, поговорим о том, как исполнять более
Вступительное название В.В.Путина:
Уважаемые коллеги!
Мы ныне с участием наших ведущих ведомств рассмотрим задание о совершенствовании межбюджетных отношений, поговорим о том, как исполнять более эффективной финансовую поддержку регионам, создать дополнительные стимулы для их развития. Объективные условия работы на посткризисном этапе требуют от нас проведения жёсткой финансовой бюджетной политики – мы об этом воз раз говорили: делать приходится в условиях ограниченности ресурсов.
В ближайшие годы нам обязательно нужно решить проблему дефицита федерального бюджета — свести его к нулю. как минимум мы должны исполнять это к 2015 году, а желание опять раньше. И разом нуждаться существенно увеличить отдачу от каждого бюджетного рубля. то есть по-этому мы уже приняли программу повышения эффективности бюджетных расходов, а начиная с 2012 возраст переходим на новые, программные принципы формирования федерального бюджета. В основу бюджетного планирования будут положены долгосрочные государственные программы.
Естественно, стоит урок и о совершенствовании межбюджетных взаимоотношений (и предварительно только в интересах самих регионов) с целью повышения качества жизни людей. Наша загадка – обеспечить равные возможности, возвышенный высота государственных, социальных услуг всем гражданам вне зависимости от места их проживания.
Напомню, что в кризисный 2009 год начальство самым серьёзным образом поддержало региональные бюджеты. Несмотря на то, что их доходы существенно снизились, расходы практически остались на уровне докризисного 2008 года. В 2010 году сквозь межбюджетные трансферты регионы получили 1 трлн 365 млрд рублей. В 2011 году запланирован 1 трлн 262 млрд. употреблять небольшое снижение, Но оно связано со свёртыванием некоторых антикризисных мер, экономика восстанавливается и около регионов появляются дополнительные финансовые возможности.
Ещё раз подчеркну: регионы обладают серьёзным бюджетным ресурсом, которым надо умело распорядиться. В субъектах Российской Федерации обязан непременно проведён сильный финансовый аудит, реализованы собственные программы повышения эффективности расходов.
Теперь прямо о межбюджетных отношениях. Очевидно, что их идеология да нуждается в корректировке. раньше всего, должна содержаться усилена стимулирующая занятие федеральной поддержки и, отдельно подчеркну, расширена финансовая самостоятельность тех регионов, которые должным образом заботятся о развитии экономики, проводят ответственную бюджетную политику, развивают региональные программы, модернизируют социальную сферу. То снедать полагается дать больше простора для лидеров, для инициативы тех, который пьяный заниматься и биться активно, и работает эффективно.
1654
У нас в системе распределения трансфертов заложен назначенный уловка стимулирования, Но регионы считают его недостаточным. В Министерстве финансов это причинность знают: мы часто обсуждали сей задача с руководителями регионов Российской Федерации. И такая положение вопроса в определённой степени справедлива. Принципы федеральной поддержки, которые ограничивают стимулы для регионов, нуждаться менять. опричь того, заслуживает внимания понятие укрупнения федеральных субсидий, предоставляемых в рамках государственных программ. безотлагательно субсидии около нас слишком раздроблены. Так, на 2011 год предусмотрено 95 разнообразных видов субсидий. кушать и проблемы с процедурой их распределения. Запланированный величина субсидий на 2011 год – 446 млрд рублей, из них приложениями к закону о бюджете распределено чуть 16%, что, очевидно, не может помогать нормальному, равномерному распределению посреди региональными бюджетами.
И наконец, последнее. Наша загадка – создать действенные механизмы финансового стимулирования регионов, достигших лучших результатов, – я уже об этом говорил. о возможных вариантах решения этого вопроса мы теперь и поговорим. Губернаторы предлагают различные способы решения этой проблемы. Давайте послушаем суждение Министерства финансов.